미국 의원들, ‘종업원 소유에 자금 지원’ 법 낸다
“우리는 기업이 종업원 소유 또는
노동자 협력 모델로 전환하도록
입법 지원할 방침입니다.”
지난 7월 중순,
미국 민주당의 애덤 스미스 하원의원은
에이미 클로버샤 상원의원과 함께
‘긴급 경제 및 노동 시스템 회복법’을
(the Emergency Economic and
Workforce System Resiliency Act)
제정하겠다고 발표했습니다.
두 상·하원 의원의 법안에 따르면
일반 기업이 종업원 소유기업으로 전환할 때
각 주와 지방의 노동기관이
자금을 지원하게 됩니다.
노동기관 지원금은 해고 방지,
실직 노동자 지원,
새 일자리 창출 등에도 투입됩니다.
스미스 의원의 말을 들어봅니다.
“코로나 전염병은
노동자들에게 큰 영향을 미쳤습니다.
많은 노동자가 실직이나
고용 불안정을 경험하고 있어요.
지금 노동자들은
변화하는 고용 시장에 효과적으로 대처하고
실직 위기에서 벗어나기 위해
새 교육훈련 시스템과 지원을 받아야 합니다.”
스미스 의원 측에 따르면
현재 미국의 경제 개발 및 교육훈련,
실업 프로그램은 종종 따로 놀며
이미 실직한 노동자들에게 초점을 맞춥니다.
새 법안은 코로나 같은 위기 상황에서
해고를 미연에 방지하고
노동자와 기업을 신속히 지원하겠다는 거죠.
특히 두 의원의 법안은
주·지방 노동기관이 대상 기업 등에
5년간 자금을 지원·배분하도록 합니다.
지원 대상에는 일반 기업이
종업원 소유권 또는 노동자 협동조합 모델로
전환하는 경우도 포함됩니다.
관련 단체도 환영하고 있습니다.
전미 협동조합 비즈니스 협회
(NCBA-CLUSA)의 입장을 볼까요.
“협동조합은
지속가능하고 안정적인 인력 개발과
경제 성장에 중요한 도구입니다.
새 법안은 협동조합을 위한
금융 및 기술 지원을 늘림으로써
정리해고를 방지하는 데 도움이 됩니다.
또 더 많은 사람이 자기 회사를 소유하고
통제할 수 있는 기회를 제공합니다.”
미국 노동자협동조합연맹과
산하 연구소도 법안을 환영했습니다.
“긴급 경제 및 노동 시스템 회복법안은
국가의 인력 시스템과 산업 부문을 지원해
위험에 처한 노동자와 고용주,
산업계를 구합니다. ···
새 법안은 노동자 소유권이라는 도구로
좋은 일자리를 만들고 유지하며
실업을 줄이는 데 중요한 역할을 하죠.”
미국에는 협동조합과 함께,
우리나라의 우리사주제와 비슷한
종업원 주식 소유제(ESOP. 이솝)를 통해
노동자들이 기업 지분, 나아가
기업 자체를 소유하는 제도가 발달했습니다.
연구에 따르면 종업원 소유기업은
위기 상황에서 생존력도 더 크다고 하죠.
새 법안이 종업원 소유권을 확대하는 데
더 큰 도움이 되기 바랍니다. ∞
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